今天是2024年05月18日
长江女儿的洲岛情怀——记建邺区人大代表黄德智
  长江在中下游穿越南京城奔腾流淌,江中有一座四面环水的小岛叫做江心洲,岛上居民亲切地称之为“洲岛”。这座洲岛环境优美,区位优越,以葡萄、江鲜和农家乐为品牌的农业旅游曾省内闻名。物华天宝,人杰地灵,这座小岛也孕育出无数勤劳智慧的好儿女,黄德智就是他们中的一员。她从18岁起担任江心洲乡广播站播音员,连任建邺区十七、十八届人大代表,永定社区主任,32年的基层工作经历,磨砺出吃苦耐劳、坚韧果敢的优秀品格。特别是当选为人大代表以来,她以一个长江女儿的担当,把满腔的情怀奉献给了洲岛发展,奉献给了父老乡亲。
  “作为基层的干部,作为人民的代表,我唯一的选择就
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  长江在中下游穿越南京城奔腾流淌,江中有一座四面环水的小岛叫做江心洲,岛上居民亲切地称之为“洲岛”。这座洲岛环境优美,区位优越,以葡萄、江鲜和农家乐为品牌的农业旅游曾省内闻名。物华天宝,人杰地灵,这座小岛也孕育出无数勤劳智慧的好儿女,黄德智就是他们中的一员。她从18岁起担任江心洲乡广播站播音员,连任建邺区十七、十八届人大代表,永定社区主任,32年的基层工作经历,磨砺出吃苦耐劳、坚韧果敢的优秀品格。特别是当选为人大代表以来,她以一个长江女儿的担当,把满腔的情怀奉献给了洲岛发展,奉献给了父老乡亲。
  “作为基层的干部,作为人民的代表,我唯一的选择就是竭尽所能为组织分忧,为群众解难。”这句话说得情深义重,这位长江女儿一直用行动践行着。
  助推家乡发展不畏艰辛
  2009年,江心洲迎来了好的发展时机,南京市历史上最大的对外合作项目、计划总投资1000亿元的新加坡·南京生态科技岛项目正式落户江心洲。2011年,按照整体规划,永定村成为项目开发的前沿阵地,承担着一期安置房、青奥森林公园、滨江风光带、首批市政道路河道及基础设施等多个工程建设的保障任务,这标志着江心洲由传统农村向“生态科技岛、低碳智慧城”的城市化转型从永定村拉开序幕。项目能否推进,征地拆迁是前提,事关发展大局。然而,征地拆迁又因关系到群众切身利益,是众所周知的“天下第一难事”。征地拆迁工作刚启动,许多群众不理解、不配合,有些人对政策存在误解而患得患失,有些人幻想一夜暴富而漫天要价,征地拆迁推进阻力重重。作为村两委领导,黄德智带领村干部队伍迅速统一思想、理清思路,全力配合各征地动迁组开展工作;作为被征地拆迁户,她相信政策、服从大局,不问个人利益,率先交地交房,消除了周边群众的等待观望情绪;作为人大代表,她利用乡里乡亲、群众信赖的优势,逐户上门苦口婆心做好思想工作,为打破僵局、扭转局面做出了不懈努力。任期,辖区内各项目得到了有序推进,村民小组集体资产分配稳妥展开,不少历史遗留问题也得到了有效化解。


  有人说:“一个女人何必要那么辛苦呢?”她却微笑着说:“能够被组织和群众信任、认可,是我的价值体现。何况,能够亲自参与、亲手推动家乡的变革与发展,更是我的荣幸。”6年多来,在她和全村广大干部群众的不懈助推下,永定村约6平方公里土地被征收,近6000名村民实现搬迁,洲岛家园安置房小区、“江岛新天地”商业中心、滨江风光带、青奥森林公园……一大批高标准打造的新项目纷纷建成,不仅改变了洲岛面貌,也改善了居民生活。
  服务社区群众一腔热忱
  黄德智是社区主任,平时做的最多的就是“婆婆妈妈”的小事。张家婆媳不和,李家妯娌闹别扭,都爱到社区找主任评个理、谈个心。对待这些事,黄德智处理起来从来不马虎。她常对工作人员说:“家庭小纠纷有可能引发社会大问题,千万别马虎。”对一些矛盾特别复杂的纠纷,她充分行使人大代表职权,积极做好居民群众和政府部门的沟通桥梁。 
  辖区居民春梅丈夫去世后独自带着儿子生活。拆迁时,老婆婆户口在她家,人居住在大儿子家。两家人为老人拆迁安置问题一直争执不休,矛盾重重,以至都赌气说放弃拆迁。春梅找到黄主任诉苦,黄主任除亲自上门调解,又主动利用代表身份,联系拆迁指挥部法律专家和街道司法所为两家出具调解协议,终于使两家握手言和,顺利拆迁。
  永定社区内有13个老旧小产权房小区,均无物管,小区环境脏、乱、差,居民生活不便,怨声载道。2016年,居民打12345热线投诉40多起,城管下达整改菜单400多张。小区管理一直是社区工作的难点。黄主任了解情况后,决定变被动应付为主动服务,一面加大对小区的城管考核力度,一面在13个小区公开承诺为民服务,服务内容为居民诉求最多的污水管道疏通、楼道清理、小区保洁等问题。同时公布社区便民服务热线电话,有效降低了12345工单诉求,改善了小区居住环境,促进了社区和谐稳定。
  对辖区内的困难家庭、弱势群体她更是满腔热忱、倾情帮扶。白血病患者小刚、超超,单亲家庭孩子天伟、小倩,她都多次上门看望、鼓励。还多次自掏腰包帮扶他们渡过难关。
  解决民生问题脚步不停
  她总是把解决群众最关心、最直接、最现实的利益作为工作为己任。坚持主导每年为民办实事不少于十件:修桥铺路、清理沟渠、疏通污水管道、为老年人免费体检、帮扶困难人群,桩桩记心头、件件抓落实。

  中棚桥至洲泰广场沿线主干道夜晚没有路灯,已发生多起交通事故,她积极呼吁落实解决。当时,有人提出资金花费比较大,一个乡村道路没必要架设路灯。她据理力争:“这是主干道路,车流量大,保障好群众生命安全最重要!”在她的呼吁下,街道很快落实专项资金,解决了这个问题。
  2013年,黄德智为洲岛居民忧心:伴随着生态科技岛快速发展的步伐,绝大多数农民将失去以前赖以生存的土地,仅仅依靠进保的收入是难以维持今后的生计的,这些征地群众未来生活该怎么保障?经过认真调研思考和深入调研,她撰写了《关于帮助江心洲失地农民增加收入的建议》,建议政府能够在就业培训、理财讲座、养老保险、房屋出租等多方面、多途径帮助失地农民增加收入,并在区人代会期间提交。建议移交办理后,受到了区政府及相关部门的高度重视,经过调研论证后,在黄德智所提建议基础上,针对失地农民群体增加收入出台了一系列支持举措,受到了洲岛群众的交口称赞。当年,这条深得民心的建议被区人大评为优秀建议。
  2014年,江心洲安置房小区建成后,群众即将搬进新居,她又深入小区进行调研。收集民意、积极谏言。对于群众热议的“安置房的质量如何?”“停车位够不够用?”“小区的管理情况怎样?”等情况,黄德智及时向区人大提出建议:“装修过程及项目竣工时请群众代表参与监督,打消群众顾虑;做好安置房住户车辆数摸底,合理配置停车位;对小区物业管理提前思考,组织拆迁户参观建成小区物业管理模式,引导群众学做文明市民……”由于很多问题提前进行思考并做好预案,大大减少拆迁户入住后矛盾的发生。
  居民入住后,在黄德智的建议下,关于小区要封闭高层阳台、公交站台延伸到小区门口、建立公共自行车点、设立交通信号灯等小区居民最关心的热点、难点问题都逐步得到了解决,居民生活的幸福程度逐步提高。
  长江水日夜不息向东流,黄德智这位长江的女儿,脚步不曾停留,热爱家乡的心不曾停留。满怀对江岛美好未来的期许,黄德智把一腔热情奉献给这愈发美丽江中小岛。


参考资料

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