民生工作无小事  一枝一叶总关情
                                                                 建邺区民政局 龚明祥
    我是2006年底转业到地方的，在南苑街道工作了6年。2012年，竞争上岗到了区民政局工作。从此民政为民、民政爱民的理念就根植于我的脑海中、我的工作中、我的生活中。
    一、紧盯建成小康社会总目标，确保民生兜底政策落实到位。
    民政工作肩负着脱贫攻坚兜底保障和改善困难群众基本生活等硬任务、硬要求，事关全面建成小康社会整体任务的完成及全面小康的成色质量。我们社会事务科所涉及的主要工作涵盖婚姻登记、地名管理、殡葬改革、流浪乞讨人员救助管理、低保精神病人管理与救助、残疾人两项补贴发放、重度困难残疾人居家照护服务管理及困境未成年人管理工作等。工作中大部分对象与人群是弱势群体，从中央到地方各级政府部门加强对弱势群体的关注以及相应补贴、优惠政策的出台，都是为了确保在小康的路上一个不能丢。作为区县级民政部门的一名基层干部，在民政为民、民政爱民的基本服务理念下，更要清醒的认识到实现全面小康，尤其是做兜底保障工作的，一定要密切关注我们的服务对象，及时发现、分析他们存在的困境问题，确保弱势群体“能享则享、能进则进，”解决他们实际困难。带着这样的认识，工作中我认真对待每一个有申请要求的人员，全面准确掌握申请人相关信息，及时主动与街道和社区联系，核实信息共商对策，在政策允许的范围内尽量解决申请人的诉求。
    2019年我与市局杨科长一起到困境儿童家里进行走访，现场看到和了解到的具体情况，应该是可以享受困境儿童补贴的。我们与孩子的爷爷进行了沟通，告诉他第二天到社区去申请。此后，我一直跟踪服务，协助杨爷爷办理了外孙女退出低保的手续，再办理申请监护无力的困境儿童，2个多月的工作，终于办齐了手续。拿到困境儿童补贴，不仅可以帮助孩子治疗，也能缓解家里的经济困境。感激不已的杨爷爷连声道谢，面对老人的感谢，我感慨万千，这个补贴是他们应该享受的，是党和政府的关怀与温暖。随着综合国力的不断提升，党和政府加强关注弱势群体，相信他们的补贴标准会不断提高，帮助弱势群体走出困境，共享幸福生活。
    二、紧盯老百姓的困难和问题，突破壁垒用心用情为民解困。
82岁的余世祥老人家住南京市南苑街道健园社区，有一个73岁的侄儿余幼东，患精神疾病38年。12年前余父病故后，一直由余世祥代为照料。
今年春节期间，余幼东在家中跌倒，髋骨骨折，生活不能自理，并逐步病重。当时正值疫情期间，治疗困难，在社区帮助下，余幼东被送至医院抢救，后转入南京市脑科医院。医院不能长住，余世祥想送侄儿去养老院，但因为精神疾病，养老院和护理院没有资质的又不敢收。他想送侄儿去青龙山精神病院，但那里是政府兜底低保障困难家庭的，床位极其紧张，而且侄儿每月有三、四千元退休金，也不符合兜底救助条件，此路不通。余世祥不是侄子的法定监护人，如果送专业精神病院，涉及到无民事行为能力鉴定、监护权申请等复杂手续，还有入院后每月6000多元的护理费用等，老人更是无能为力。摆在这位82岁老人面前的，是一道道看似无解的难题。
 4月23日我接到市局马处的电话，了解了余老的具体情况， 我感觉这是我到民政工作以来，遇到的最复杂的一个救助对象。目前政府兜底保障，还只限于低保和低保边缘、五保、三五老人等特困人群。像余幼东这样无民事行为能力，有房、有退休金，但无直系亲属的，该怎么办？虽然很多事情超出了我的职责范围，但两位老人的特殊境遇属于救助的“疑难杂症”，更何况余世祥老人已经82岁，却还在照顾比他年轻的病患侄儿。我被余世祥感动了，虽然有困难，但我责无旁贷，我们政府有责任帮助他们走出困境。 紧接着我立即联系养老院，在对接区里的乾中养老院后，院方专门派人去市脑科医院病房做了现场评估，因乾中养老机构不具备接收精神疾病人的资质，出于安全考虑，余幼东不能入住。我将情况向市局马处汇报求援，马处随后立即与相关部门协调，4月24日通知我，可以让余幼东入住市精神病院按社会特殊人群进行照料服务。但如果要进专业的精神病医院，必须要有监护人授权。原本无监护人的重度精神病人，民政、街道和社区都可以作为监护人，但考虑到后续还有房产买卖问题，亲属作为监护人更合适。
 我立刻与余世祥进行商量，提出解决路径，并咨询律师，寻找最为妥当的办法。最终我会同司法部门，帮助余世祥老人向法院提出监护权申请。法院考虑到案件涉及的是一位高龄的患病老人，以最快速度下达了监护权判决书。获得监护权，仅仅是第一步。老人还需要去公证处公证，并拿到脑科医院的无民事行为能力鉴定书。我与医院、司法、街道、社区等多部门协调沟通，历经4个多月的奔波，老人终于如愿以偿，成为余幼东的合法监护人，将侄子安排到青龙山精神病院，进行正规的治疗和康复护理。老人感觉背着的沉重包袱终于卸了下来，对一路帮助过他的人表示深深的感谢。看到这样一个80多岁的老人，由面对侄儿病情两眼茫然、无力救助，转而到妥善安置，放下包袱，开口欢笑的转变，我也跟着一起开心，满满的成就感，连续4个月的辛苦，变成了幸福的收获。后面，我还会积极协助余世祥老人售卖房子来支付侄儿的住院费用，在市局的支持下，和街道、社区一起关爱老人。我相信，只要我们用心做了，老百姓就会感受到党和政府的温暖，感谢和相信我们。
    三、紧盯全民健康发展，十年如一日坚守心理咨询服务热线。
从部队转业到地方工作后，结合自己的工作实践，感觉自己需要继续学习，充电。我就利用业余时间参加自学考试，相继获得国家三级、二级心理咨询师资质，并把学到的东西应用到工作实践中。响应市委宣传部的招聘，2010年6月24日我应聘成为一名“宁师傅”心理咨询热线志愿者，对来宁务工的外地人员提供心理咨询服务。到今天已经坚守岗位10余年，志愿服务时间一千多小时，相继获得南京市志愿者协会一星级志愿者称号， 2010到2012年连续三年获得“宁师傅热线年度优秀志愿者”称号。为了保证热线服务质量，我坚持参加心理咨询师相关培训与督导，不断提升自己的能力和水平。每次听到来访者在咨询结束时对我表示感谢，并且感觉到对方已经有所改变时，我都备感自豪，感觉到自己的价值。我希望，在心理咨询志愿者这个岗位上，能为更多的外来工、更多的学生、更多的市民提供心理方面的咨询和服务。让更多的人，在有了健康的身体之后，再有一颗健康的心。让社会更和谐，让更多的笑脸绽放，让更多的家庭幸福安康！