微星光 | 杨娟：“新兵”书记书写社区里的暖心故事
编者按
在南京市建邺区，有这样一群人，他们扎根基层一线，“走百家门”“知百家情”“解百家难”，在社区工作中就像一个个“微星光”，他们就是社区工作者。近日，南京市建邺区委、区政府公布2022年度建邺区“十佳”社区党组织书记、居委会主任名单。“五微共享社区”平台将对这些典型进行重点报道，让“微星光”事迹照亮建邺的每个角落。悉心打造“乐享社区”每天一大早，江心洲街道洲岛绿园社区党群服务中心就开始热闹起来。小到居民家务事，大到社区建设，都离不开社区党总支书记、居委会主任杨娟的付出。
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编者按
在南京市建邺区，有这样一群人，他们扎根基层一线，“走百家门”“知百家情”“解百家难”，在社区工作中就像一个个“微星光”，他们就是社区工作者。
近日，南京市建邺区委、区政府公布2022年度建邺区“十佳”社区党组织书记、居委会主任名单。“五微共享社区”平台将对这些典型进行重点报道，让“微星光”事迹照亮建邺的每个角落。
悉心打造“乐享社区”
每天一大早，江心洲街道洲岛绿园社区党群服务中心就开始热闹起来。小到居民家务事，大到社区建设，都离不开社区党总支书记、居委会主任杨娟的付出。
扎根基层20年，用三年的时间与新建成的洲岛绿园社区共成长，让“乐享社区 亲情绿园”的党建品牌串联起居民的幸福感，杨娟逐渐探索出了一条独具特色的现代社区治理之路，让“以人民为中心”的发展理念闪耀在绿园街巷之间。
来到洲岛绿园社区，满怀激情的杨娟迎来了她工作中最大的挑战。
“社区下辖4个商品房小区，商业综合体、办公载体较多，居民普遍为外来的‘新岛民’，总人口约5500人。”
在杨娟眼中，这个新社区，聚集着“新市民”“新青年”。她说：“文化素养高、精神文化需求高、生活服务要求高，既是居民特点，也是治理难点。”
如何服务他们、团结他们，得到居民在精神文化层面的认同？杨娟决定用好党建引领的“妙笔”，通过加强文化建设，推动社区治理“生花”。
“在洲岛绿园，一方面，我们希望无论是喜欢唱歌、跳舞、走秀、书法的居民，还是喜欢太极拳、乒乓球、羽毛球的居民，都能在这里找到知音。另一方面，希望通过带动居民积极参与活动，不断提升他们的文化幸福感。”
为此，杨娟创新打造了“乐享社区 亲情绿园”党建品牌，在此基础上，又以“社企共建、文化共享、党群共治、融合发展”为核心理念，探索了洲岛绿园“乐享365 绿园暖心家”党建特色品牌，形成了“乐享精致党课、乐享精美空间、乐享精彩文化、乐享精细服务”四大服务内容。
“我们每年组织党员开展一到两次外出体验式学习活动，2021年，到浦口老山红色教育实践基地，2022年，到江宁湖熟赤山之战纪念广场，经过边学习、边实践，党员的综合理论水平、为民服务水平都得到有效提升。”杨娟介绍道。
社区还在2023年打造了1659平方米的乐享精美空间，打造乐享精彩文化，包括党员活动室、理论宣教室、青少年阅览室、亲子服务阵地等一系列精美空间。杨娟还先后组建合唱队、舞蹈队、锣鼓队、乒乓球队、羽毛球队等十几个团队，为辖区党员、居民、青少年提供自主学习交流的公共空间。
为了方便居民借阅图书，社区在每栋单元楼设置了25个便民惠民图书学习角，受到大家的高度评价。此外，建成“宁小蜂”驿站，为新业态新就业群体、户外劳动者免费提供歇脚、喝水、休息公共服务空间。
奏响社区治理“和谐曲”
如今，洲岛绿园社区的居民已经养成了垃圾分类的好习惯。实际上，在试点期间却受到了不少阻碍。2020年11月1日，《南京市生活垃圾管理条例》施行，洲岛绿园社区作为试点社区之一，在下辖的4个小区开始了全面推行。
在青杉园小区试点的时候，社区根据全面考察，决定在小区地下车库一片空地上设置垃圾分类房，并在小区进行了全面公示。
等到垃圾分类房建好后，有3户居民却以距离自家车库太近有异味为由，要求社区撤走。
对于居民垃圾分类政策理解不透彻的情况，杨娟早有准备。在试点前，她就带领网格员做了大量的上门走访、宣传引导等工作。为了及时化解此次居民的选址矛盾，她又协调街道工作人员、社区法律顾问、调解员等挨家挨户上门调解，并提出新的改造方案供居民选择。
经过近5个月的协商，3户居民最终同意在垃圾分类房上加装隔离栏和玻璃门，这一问题得到了圆满解决。
2022年底，洲岛绿园的4个小区率先创成“省级垃圾分类示范小区”，人居环境提升了，杨娟也得到了居民的认可。
不仅仅为居民调解矛盾，在“五微共享社区”平台上发布便民惠民项目“微行动”，将老行当免费修补、义诊、垃圾分类以及反电诈宣传、助残养老等精准服务送进社区；集聚优质资源，与省环保集团、明基医院、奥体建设等8家单位合作共建，联合开展多样化党建服务活动、公共安全服务、志愿服务和惠民便民活动……
在一次次为群众办实事中，大家从不了解、不相信社区到支持、拥护社区。杨娟说，居民矛盾问题少了，参与社区治理的力量也更强了。如今，社区打造“乐享妇女微家”平台，先后成立党员先锋志愿服务队、安全护岛志愿服务队、乐享文明健康志愿者服务队、乐享活力青少年志愿服务队以及社区居民自发组建的“江心洲天使护岛团”，在社区文明创建、长江保护、垃圾分类、电信反诈、河道巡查等方面发挥了重要的志愿服务作用。
在居民眼中，杨娟有想法、有干劲、能干事。三年来，她交出的成绩单，大家也有目共睹。杨娟却坦言，她虽然在街道工作17年，但来到洲岛绿园社区，她就是一个“新兵”。基层工作不易，她也是一直边实践、边摸索，通过三年的时间，才磨练出了一身硬功夫。
最近，杨娟的脚步走得更勤了。原来，她正谋划着接下来的工作。杨娟说，下半年，社区正围绕“国际化社区”“国家级综合减灾社区”“三全社区”“五好社区”等一系列重大创建目标任务，精心部署、统筹推进，积极探索提炼社区治理的经验做法，希望通过卓有成效的创建活动，奋力推动社区工作再上新台阶，将洲岛绿园社区建设成为幸福美好社区。
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