南京市建邺区兴隆街道仁河社区地处“城中村”拆迁地带，2003年开始拆迁安置，人户分离现象严重，居民办理政务不便，社区上门服务困难，户籍地与居住地社区两难管。群众心理落差大、怨气多、矛盾尖锐。为打破这种困局，仁河社区党委以党建为引领，从经费、人力、阵地等方面入手，加长服务手臂，解决群众急难愁盼问题。

一是以为民服务专项资金为支撑。通过党员群众代表大会、党委集体研究，将“民生服务一个都不能少”、“温暖前行——特殊关爱照料服务”等项目作为民生十件实事，为项目开展提供资金保障。

二是以党建联盟共享阵地为抓手。解决在客场作战无活动阵地的问题，社区党委与当地社区结对共建，交流工作，取长补短、资源共享，提供会议室、活动室、小区广场作为社区为民服务项目活动阵地。

三是以引进社会组织服务为臂膀。使社区服务触角向域外延伸，社区党委充分发挥二级党支部作用，组建由“社工+社会组织+党员志愿者”组成的追梦志愿服务队，在莲花南苑、新河苑等户籍居民居住相对集中的地区设置流动服务站点，每月以大篷车巡回服务的形式，为居民提供政务代办、五小行当、图书借阅等服务，架起与群众沟通的连心桥。同时为社区失独家庭、高龄老人、困难退役军人提供点对点的精准帮扶，物质层面缓解生活压力，精神层面提供心灵关怀。

四年来已有近3万人次享受到了基础的民生服务，30户家庭享受了特殊关爱照料，仁河社区具有特色的长臂服务惠及百姓民生，赢得了成效与口碑双丰收。