江东门社区天顺苑小区5台电梯，通过各种验收，正式投入使用。与此同时，天顺苑小区7个单元刚拿到了加装电梯最关键审批——建设工程规划许可证，进入施工阶段。另外康怡花园9-11幢小区10幢4幢电梯正在紧锣密鼓的施工中。

据江东门社区老旧小区增设电梯指导办公室统计，自南京市出台老旧小区增设电梯政策以来，辖区20个单元业主签名超过2/3，公示20个单元，14个单元获施工许可， 9个单元正式施工，建设完成5部电梯，迎来电梯加装高峰。

　　居民需求强烈  社区以人民为中心开展工作

　　“再不加装电梯，这么好的房子就没有办法住了。”家住天顺苑小区10号的朱晓美女士，20年前全家搬进小区，小区环境很好，房子也大。如今，她从中年步入老年，腿脚不便，爬不动楼梯。小区有的住在高层的老年住户，因为爬不动楼梯，被迫搬离小区，去附近买面积小的电梯房。所以，当社区上门动员小区居民加装电梯时，像朱女士这些高层住户都十分支持。

　　按照南京市政策，加装电梯应当经过本单元内建筑专有部分面积占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主一致同意。殷先生是一家电梯公司负责人，进入南京加装电梯市场已有一年。他说: “想加装电梯的很多，但成功的不多。”殷先生说，明确表达要找他们加装电梯的小区有近20个，而到目前获得规划许可证的不多。“主要原因是低楼层业主不同意，因为他们从加装电梯这事上没有任何受益，反而还存在着挡光、噪音等隐患。”

　　对此，康怡花园10幢的段先生深有感受。去年，他向邻居们提出一起加装电梯。住高层的住户积极支持;中层的不支持、不反对;低楼层的不表态。有邻居向他泼冷水：你看中层住户都不积极，怎么说服低楼层住户？

　　所以，成功加装电梯的楼栋，离不开低楼层住户的体谅与配合。虽然政策要求双2/3同意就可以了，但是为了避免邻里矛盾，一般都要百分之百住户不反对，特别是低楼层住户同意。以康怡花园10幢4单元为例，江东门社区电梯增设工作人员与单元联系人一起上低层邻居家挨家挨户征求意见。一楼的住户也是老年人，很是体谅高楼层住户爬楼梯难，不反对此事。这让工作人员备受鼓舞。二楼住户把房子出租了出去，找不到人，辗转电话联系，最终得到同意。社区工作人员与单元联系人跑了2个月，终于，14户中有11户同意，迈出了加装电梯的关键一步。

住在康怡花园10栋1单元的梁师傅说：“加装电梯，如果算个人账，那最受益的是高层住户，我们低楼层确实没有什么好处。但是街坊不能这样算账，还是要多体谅高楼层住户。我在想，如果我住高层，每天爬楼梯会多难。”对此，梁师傅不但本人同意，还积极配合高楼层住户，“现身说法”做低楼层住户工作，楼栋加装电梯最终得到了大部分业主的同意。

　　从2017年3月开始，江东门社区就启动了增设电梯的各项筹备工作。第一积极做好前期调研，根据小区实际情况，做好公示工作，申请规划许可、建设许可，上门入户征求居民意见建议，至今江东门社区召集业主召开议事会5场，召开电梯产品介绍会1场，工作人员上门入户200余人次，加班加点工作300余小时。第二对增设电梯持反对意见的住户耐心做工作。毕竟增设电梯是个新鲜事物，部分住户对房屋安全、通风、采光、噪音等问题颇有疑虑，社区注重组织单元电梯增设联系人、楼幢长以及单元内比较有威信的业主做工作，家住10幢已经80岁的刘奶奶说：“虽然一开始我们单元也有不太同意的邻居，但社区张书记和我们大家共同做工作，最后成了小区里最快统一意见的一个单元。”10幢2单元臧先生，因是低层住户，打“12345”政务服务热线投诉反对安装电梯，社区党委张书记针对此事立即召开调解会，充分肯定了低层业主的牺牲精神，感谢他们为小区建设做出的贡献，最终说服了他，也获得了小区低层业主的赞同。最后，臧先生说：“加装电梯，于人于己，我们都应该支持。”

　　小区加装电梯 难点悉数突破

　　“加装电梯除了要业主同意，还要突破审批、品牌选择、费用分摊两大难点。”天顺苑小区是江东门社区加装电梯最多的小区，小区内14个单元除2个单元因过道较窄的原因无法安装，其余12个单元都有安装意向，江东门社区党委书记张来荒说。

　　江东门社区工作人员崔永祥全程指导居民办理加装电梯手续办理，他说，业主同意方面，除了打人情牌，还可以算经济账。因为电梯新增的面积是获得规划许可证的，摊到每户，相当于多了2个平方米，虽然房产证面积没有增加，如果以后要出售还可以多卖几万元。对于低楼层住户担心的遮光、噪音等问题，谈判了3家电梯公司，最终确定的爱登堡电梯公司用铝单板电梯整体效果和大楼浑然一体，并且使用的是变频、低噪音电机，电梯运转时的声音就和家里变频空调声音差不多，尽量将采光和噪音影响降到最低。

　　在跑审批手续方面，由于涉及到规划、消防、质监、水电气等多个部门，很多居民摸不着北。因此社区在组织居民招标电梯公司时就要求对方必须能免费帮业主跑审批。爱登堡电梯公司已成功为16个单元跑完了审批，公司负责人称，大概45天走完流程，通过审批。

最后一个难点就是加装费用分摊了。这主要涉及加装电梯本身费用以及后期使用、维护费用。主要原则是一、二楼不出钱，三楼起按照楼层越高出钱越多原则递增。低楼层不出钱是原则，高楼层住户有的家庭困难，那就其他住户一起来分摊这户费用。在后期使用、维护费用分摊方面，电梯厂家三包有四年，以后推选一名电梯安全员，负责与电梯厂家联系维保事宜。事实上，后期费用不太大，每个月电梯电费摊到每户30余元，维护费一年4000元，分摊也就几百元。

　　居民签定协议  电梯拔地而起

  　签合同居民纷纷签署电梯增设合同:2017年7月7日晚9时，江东门社区组织爱登堡电梯公司与康怡花园10-11幢居民召开小区加装电梯签约仪式，5个单元的50户居民代表挨个走上签约台，和建设方爱登堡电梯有限公司正式签下增设电梯协议，从即日起该小区正式进入加装电梯程序。

　　江东门社区老旧小区增设电梯再传捷报！2018年4月25日晚8点30分，江东门社区天顺苑小区10号单元业主代表与建设单位爱登堡电梯公司正式签署加装电梯协议合同书，近期将启动外围管线改造工程，如果进展顺利，预计今年7月底该单元居民即可乘坐全新的外挂式电梯。

　　施工不遮光不扰民不破坏楼体:天顺苑小区，有着天然的优势。楼栋一层建设之初作为地下室使用，不涉及一层住户遮光问题。楼栋前方是空地和树木，不涉及临近楼层干扰问题。爱登堡电梯公司承担了该小区电梯的建设和运营工作。公司负责人殷总说，为了不影响单元住户的采光，电梯整体设计采用的在楼道单元入口处架设。电梯电机采用超音音设计，乘坐电梯时几乎感觉不到声音。

　　天顺苑小区建设年代久远，加装的电梯是否能独立承重，不对楼体造成影响，显得尤为重要。为了不扰动原楼体结构，加装的电梯采用的是独立基础计算方法，电梯采用独立基坑向下打四根水泥桩承重，电梯井距离楼体180厘米，为了稳固，电梯每一层都要进行加固。

竣工周边老街坊纷纷来参观 :主体钢结构、四周铝单板设计与大楼浑然一体，天顺苑小区加装的电梯“吸粉”无数，尤其是周边社区的老人们，自从电梯安装伊始，得知消息的老人们就纷纷赶来观摩。

　　电梯所在的位置，是原先楼门所在。改装完成后，楼道门向北挪了一米多。电梯外观长度2.2米，纵深2.4米，轿厢内部尺寸为1×1.2米，可同时承载6个人，轮椅进出也十分方便。电梯经停2层半、3层半、4层半、5层半休息平台，老人只需向上或者向下步行十余级楼梯即可到家。

5月8日，江东门社区党委书记张来荒与小区居民们坐电梯上楼体验了一把新安装的电梯，小区居民朱晓美说：“电梯从安装完毕到正式运营也有一段时间了，效果还是挺不错的，我们对此很满意。”

　　居民自费加装电梯指南

　　一、费用

　　天顺苑小区总共花了约40余万元政府承担18万元其余20余万居民根据楼层分摊;康怡花园小区电梯造价约40余万元，政府承担20万元，其余由居民根据楼层高低分摊费用。

　　二、流程

　　本单元双2/3以上业主同意(特别是低楼层业主)——业主协商筹资(一、二楼不出钱，楼层越高出钱越多)——书面委托居民代表寻找并确定电梯公司——准备各种申报材料委托电梯公司免费代跑各种审批——最快45天通过各种审批——3个月施工安装电梯并通过验收。

　　三、收益

　　1、居民上下楼不用爬楼梯了，不用再换房

　　2、高层楼房房产普遍升值：康怡花园、天顺苑高层住房每平方米保守估计涨2000元以上

　　四、提醒

　　爱登堡电梯公司负责人说，加装电梯涉及小区安全通道等消防安全问题，并不是每个小区都符合加装条件，消防具有一票否决权。有的小区业主意见一致、分摊费用也没有问题，找了电梯公司花钱跑了很多前期审批手续，到消防这一环节时发现不符合加装条件，被一票否决，费钱又费时。因此建议启动加装电梯审批时，将消防环节审批前置。